为深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的产业科技创新高地、具有国际竞争力的先进制造业基地，以人才优先发展塑造新一轮发展优势、创新优势和产业优势，苏州将实施更具竞争优势的人才培养与引进政策，构建更加灵活高效的人才使用与管理机制。8月17日起，苏州市关于就《深化人才政策创新和体制机制改革进一步促进人才优先发展的若干措施》公开向社会征求意见。

培养顶尖人才单位

最高可获500万元奖励

据悉，未来五年，苏州将实施顶尖人才“引领工程”，重点培养一批具有成长为两院院士潜力的人才，并争取入选2～3名，给予入选人才200万元奖励，并给予培养单位500万元奖励。引进中国或发达国家院士、国家最高科技奖获得者等顶尖人才的，按“一事一议”给予支持，并给予引才单位最高500万元奖励。围绕重大产业发展的核心技术需求，引进5～10个重大创新团队，给予1000～5000万元项目资助，并给予引才单位100万元奖励。自主申报入选的千人计划、万人计划等领军人才，经认定给予最高400万元项目资助，给予单位50万元奖励；引进外地入选的上述领军人才，经认定给予同等待遇。提档升级“姑苏人才计划”，未来五年，重点在科技、金融、教育、卫生、文化、旅游等领域引育1000名左右引领行业发展的领军人才（团队），给予引进人才（团队）最高400万元项目资助，并给予引才单位最高50万元奖励；现有人才经自主培养入选领军人才（团队）的，参照引进标准给予同等待遇。未来五年，大力培育和引进10000名左右先进制造业、现代服务业和社会民生等领域急需紧缺的各类专业人才，重点加大对总部经济、国际商务、文化创意、工业设计、知识产权、生态环保、现代农业等领域人才的引育力度，给予人才6～12万元薪酬补贴。拓宽招才引智国际化视野，加大“海鸥计划”实施力度，支持高校院所、科研机构、企业等各类主体多渠道引进外国专家，给予引才单位最高50万元奖励。

外国留学生在苏就业创业

也将有项目资助

苏州将建立外国留学生就业创业基地，探索外籍留学生毕业后直接留苏就业创业的便利政策。对符合条件的国际人才合作项目给予一定资助。

充分发挥企业家队伍在创新驱动中的龙头作用，建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制，在产业引导资金中设立企业家培养专项，5年内投入1亿元，重点培养100名左右领袖型企业家，200名左右科技型企业家，1000名左右青年新生代企业家，积极培育壮大“走出去”企业家队伍。充分发挥企业培养技能型人才的主体作用，实施高技能人才培养积分奖励制，加快培养一支与产业体系相匹配的高技能人才队伍。

到2020年，全市高技能人才达58万人，高技能人才占技能劳动者比例达到35%。引进高技能领军人才的，给予企业最高50万元奖励。健全适应青年人才成长规律的培养开发机制，培养造就一批德才兼备的青年人才，形成各领域人才的后备力量。深入实施“科技创业天使计划”，到2020年，扶持2000个左右有一定技术含量和发展前景的青年创客，对符合条件的青年创客给予最高10万元创业奖励、最高50万元项目资助。强化青年博士后人才储备库功能，扩大博士后招生规模，每年招收博士后不少于400名。积极吸引全球优秀青年人才到我市从事博士后研究，新进站的博士后给予12万元生活补贴。对出站留苏工作的博士后科研人员，给予最高30万元生活补贴。

入选市级人才计划

最高可享250万元补贴

根据规定，苏州将创新人才引进机制，加强人才工作海外合作组织动态管理，创设新型海外引才联络站，引入国际知名猎头，拓宽国际高端人才寻访渠道，视引才成果给予一定奖励。探索建立离岸孵化器，促进引智节点前置。企业通过猎头机构引进年薪30万元以上人才并全职服务2年以上的，按佣金的50%（单个人才最高15万元、同一年度单个企业最高100万元）给予企业引才补贴。对列入年度出国（境）招才引智计划目录的重点团组，在出国（境）指标、对上报批等方面予以重点保障。符合条件的事业单位，经人社和机构编制部门备案，可在原额定编制外，另设特聘岗位，专项用于引进高端人才。扩大上述单位对管理、专业技术、工勤技能岗位设置的自主权。对急需引进的高层次紧缺人才，可由用人单位直接考核录用。允许高校、科研院所、职业（技工）院校等设立一定比例的流动岗位，吸引高层次人才、高技能人才担任兼职教师或创业导师。优化事业单位科研人员在职和离岗创业管理办法，允许事业单位科研人员离岗创业，5年内保留人事关系，并同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。创业孵化期内返回原单位的，工龄连续计算。市外事业单位在编科研人员来苏创新创业，可直接办理调动。苏州市将加大人才公寓建设力度，优先保障人才公寓建设用地，到2020年，市县两级提供不少于4万套人才公寓。实行差异化限购限贷政策，分层分类向人才提供安家补贴、租房补贴，以货币化、市场化方式解决人才住房问题。入选市级人才计划的最高可享受250万元安家补贴，购买自住住房申请住房公积金贷款的，不受缴存时间限制，贷款额度可放宽至最高限额的2～4倍。